Viimeksi julkaistu 18.6.2024 13.57

Pöytäkirja LaVP 52/2024 vp Lakivaliokunta Tiistai 18.6.2024 klo 10.00—10.15

Läsnä
puheenjohtaja Juho Eerola ps jäsen Elisa Gebhard sd jäsen Pia Hiltunen sd (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Aleksi Jäntti kok jäsen Mari Kaunistola kok (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Pihla Keto-Huovinen kok jäsen Minja Koskela vas jäsen Rami Lehtinen ps jäsen Timo Mehtälä kesk jäsen Eemeli Peltonen sd (7, 8) (6 osittain) jäsen Susanne Päivärinta kok jäsen Markku Siponen kesk jäsen Joakim Vigelius ps (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Juha Viitala sd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Marja Tuokila  valiokuntaneuvos Mikko Monto  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 10 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 59/2024 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2024-AK-26633
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain muuttamisesta
A 3

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle YK:n tieto- ja viestintätekniikan rikollisiin tarkoituksiin käyttämisen torjuntaa koskevaa kattavaa kansainvälistä yleissopimusta koskevista neuvotteluista

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 32/2024 vp

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valmistavaa keskustelua ei syntynyt. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Aiempaan lausuntoonsa LaVL 15/2022 vp viitaten lakivaliokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan. (U 32/2024 vp) 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Pääomamarkkinaunionin tulevaisuus

Valtioneuvoston E-selvitysE 44/2024 vp
Liiteasiakirja EDK-2024-AK-27835
Pääomamarkkinaunionin tulevaisuus

Ennakkokäsittely 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valmistavaa keskustelua ei syntynyt. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Lakivaliokunta käsittelee valtioneuvoston E-selvitystä pääomamarkkinaunionin tulevaisuudesta oman toimialansa osalta keskittyen maksukyvyttömyyslainsäädäntöä koskeviin kysymyksiin ja tähän liittyvään valtioneuvoston kantaan. 

Valtioneuvoston selvityksessä ilmaistun kannan mukaan ”Suomi katsoo, että EU:n kilpailukyvyn ja pääomamarkkinaunionin kannalta on tärkeää edistää oikein kohdennettua harmonisaatiota myös maksukyvyttömyyslainsäädännön alalla rajat ylittävien maksukyvyttömyystilanteiden osalta. Harmonisoinnin tulisi edistää maksukyvyttömyysmenettelyiden tehokkuutta ja läpinäkyvyyttä koko EU:ssa. Lisäksi Suomi katsoo, että toimenpiteiden tulisi keskittyä kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta rahoitusta hankkivia yrityksiä tukeviin toimiin, jotta toimenpiteet aidosti tukevat pääomamarkkinaunionin jatkokehittämistä ja rajat ylittävän sijoittamisen esteiden madaltamista.” 

Lakivaliokunta toteaa, että maksukyvyttömyysmenettelyyn liittyvää EU-lainsäädäntöä on annettu jo aiemmin, ja parhaillaan on käynnissä neuvottelut direktiivistä maksukyvyttömyyslainsäädännön harmonisoimiseksi (U 101/2022 vp). Nyt käsiteltävässä E-selvityksessä on kyse ennakkovaikuttamisesta mahdollisiin tuleviin lainsäädäntöehdotuksiin.  

Saamansa asiantuntijaselvityksen valossa lakivaliokunta pitää valtioneuvoston edellä selostettua kantaa perusteltuna. On tärkeää, että maksukyvyttömyyslainsäädännön harmonisointi EU:ssa perustuu tehokkaisiin ja läpinäkyviin standardeihin eikä pienimpään yhteiseen nimittäjään. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Suomen maksukyvyttömyysmenettelyt ovat kansainvälisesti vertailtuna toimivat ja tehokkaat. Tämän vuoksi on olennaista, ettei unionitasoisella sääntelyllä heikennetä tehokkaita ja toimivia kansallisia menettelyjä. Harmonisoinnin tulee myös kohdistua aidosti rajat ylittäviin tilanteisiin ja rajat ylittävän sijoittamisen esteiden madaltamisen kannalta olennaisiin seikkoihin. Valiokunta korostaa myös sen tärkeyttä, että harmonisointiehdotukset perustuvat kattaviin vaikutusarvioihin ja sidosryhmien kuulemisiin kaikista jäsenvaltiosta. 

Edellä selostetun perusteella lakivaliokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan korostaen edellä esitettyjä näkökohtia. (E 44/2024 vp) 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 69/2024 vp
Asiantuntijasuunnitelma EDK-2024-AK-28466
HE69_24_Asiantuntijasuunnitelma.pdf
A 6

Ennakkokäsittely 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. 

7. Muut asiat

Keskusteltiin valiokunnan matkasta Turkuun ja Köyliöön 1.—2.10.2024. 

8. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 19.6.2024 klo 9.00 LaV kokoushuone E 422. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Marja 
Tuokila