Senast publicerat 10-06-2024 11:57

Betänkande FiUB 8/2024 rd RP 56/2024 rd Finansutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av fullmakt för statsrådet att uppta lån

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av fullmakt för statsrådet att uppta lån (RP 56/2024 rd): Ärendet har remitterats till finansutskottet för betänkande. 

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation. 

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört 

  • finansråd Sami Napari 
    finansministeriet
  • biträdande direktör Anu Sammallahti 
    Statskontoret.

PROPOSITIONEN

Det föreslås att fullmakten för statsrådet att uppta lån ska ökas från 170 miljarder euro till 205 miljarder euro, och att maximibeloppet av den kortfristiga upplåning som ingår i det beloppet ska höjas från 29 miljarder euro till 35 miljarder euro. Denna proposition påverkar inte innehållet i budgeten för 2025. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Sammantaget finner utskottet propositionen behövlig och lämplig och tillstyrker den utan ändringar. 

De senaste årens kriser har drivit på ökningen av statens skuldsättning och enligt prognoserna kommer statens skuldsättning att fortsätta också under de närmaste åren. Utskottet konstaterar att den föränderliga ekonomiska och penningpolitiska miljön även framhäver betydelsen av statens strategi för skuldhantering. Med beaktande av utvecklingen för underskottet och förändringarna i räntorna betonar utskottet att större vikt i fortsättningen måste fästas också vid förhållandet mellan den kortfristiga och den långfristiga skulden. Utskottet betonar att statens växande skuldbörda ökar riskerna i de offentliga finanserna. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Finansutskottets förslag till beslut:

Riksdagen berättigar statsrådet att, på de villkor som statsrådet bestämmer, ta upp lån så att statsskuldens nominella värde tills vidare får uppgå till sammanlagt högst 205 miljarder euro och så att beloppet av den kortfristiga skuld som utgörs av lån med en giltighetstid på högst 12 månader då lånen upptas får uppgå till högst 35 miljarder euro av ovan nämnda belopp och att, inom de gränser statsrådet bestämmer, ge finansministeriet eller Statskontoret i uppdrag att besluta om upplåningen. Riksdagen berättigar statsrådet eller, inom de gränser som statsrådet bestämmer, finansministeriet eller Statskontoret att utöver vad som nämns ovan enligt egen prövning använda kredit med en giltighetstid på högst 12 månader för att trygga statens likviditet och för att täcka det finansieringsbehov som påkallas av en ändamålsenlig skötsel av säsongsbetonade utgiftstoppar i statens betalningsrörelse och av statens kassaplaceringar. Riksdagen berättigar statsrådet eller, inom de gränser som statsrådet bestämmer, finansministeriet eller Statskontoret att enligt egen prövning ingå ränte- och valutaswapavtal och andra derivatavtal som behövs vid riskhantering i anslutning till statens skuldhantering. Riksdagen berättigar statsrådet att använda upplåningsfullmakter och övriga fullmakter enligt detta beslut från och med den 1 juli 2024 tills vidare och att redan före detta datum vidta behövliga förberedande åtgärder för upplåningen. 
Helsingfors 7.6.2024 

I den avgörande behandlingen deltog

vice ordförande 
Krista Mikkonen gröna 
 
medlem 
Markku Eestilä saml 
 
medlem 
Janne Heikkinen saml 
 
medlem 
Timo Heinonen saml 
 
medlem 
Jari Koskela saf 
 
medlem 
Aki Lindén sd 
 
medlem 
Mika Lintilä cent 
 
medlem 
Minna Reijonen saf 
 
medlem 
Jari Ronkainen saf 
 
medlem 
Joona Räsänen sd 
 
medlem 
Sari Sarkomaa saml 
 
medlem 
Sami Savio saf 
 
medlem 
Ville Valkonen saml 
 
medlem 
Pia Viitanen sd 
 
medlem 
Ville Vähämäki saf 
 
ersättare 
Pauli Aalto-Setälä saml 
 
ersättare 
Minja Koskela vänst 
 
ersättare 
Lauri Lyly sd 
 
ersättare 
Saku Nikkanen sd 
 
ersättare 
Henrik Wickström sv. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Tarja Järvinen.