Viimeksi julkaistu 22.10.2024 17.39

Valiokunnan mietintö UaVM 10/2024 vp HE 137/2024 vp Ulkoasiainvaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ecuadorin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamiseksi

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ecuadorin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamiseksi (HE 137/2024 vp): Asia on saapunut ulkoasiainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • kaupallinen neuvos Johanna Ala-Nikkola 
    ulkoministeriö

HALLITUKSEN ESITYS

Hallituksen esitys

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Ecuadorin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta. 

Ecuador irtisanoi 15 päivänä joulukuuta 2010 päivätyllä nootillaan Suomen tasavallan hallituksen ja Ecuadorin tasavallan hallituksen välillä sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn, 16 päivänä joulukuuta 2001 voimaantulleen sopimuksen. Irtisanominen tuli voimaan 16 päivänä joulukuuta 2011. Ennen irtisanomisen voimaantuloa tehtyjen sijoitusten osalta sopimuksen tiettyjen määräysten voimassaolo päättyi 16 päivänä joulukuuta 2021. 

Koska Ecuador on irtisanonut sopimuksen ja sopimuksen mukainen sijoitusten suoja ei ole enää voimassa, sopimuksen voimaansaattamislaki on tarpeen kumota. Laki voimaansaattamislain kumoamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2025. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

(1) Esityksessä ehdotetaan, että laki Ecuadorin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (SopS 78/2001) kumottaisiin, koska Ecuador on irtisanonut sopimuksen ja sopimuksen mukainen sijoitusten suoja ei ole enää voimassa. Voimaansaattamislain kumoutuessa kumoutuu myös sen nojalla annettu voimaansaattamisasetus (1064/2001), eikä sitä sen vuoksi ole tarpeen erikseen kumota. 

(2) Esityksellä ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia. 

(3) Saadun selvityksen mukaan Suomi oli jo ennen irtisanomisilmoitusta vastaanottanut Ecuadorin ulkomaankauppaministeriön nootin, jossa se ilmoitti esittäneensä komissiolle investointisuojasopimusneuvottelujen avaamista Euroopan Unioin kanssa ja että tämä sopimus korvaisi EU-maiden kanssa tehdyt kahdenväliset sijoitussuojasopimukset. Toistaiseksi EU:n ja Ecuadorin neuvotteluja sijoitussuojasopimuksesta ei ole käynnistetty. 

(4) Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Ulkoasiainvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 137/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 
Helsingissä 22.10.2024 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Kimmo Kiljunen sd 
 
varapuheenjohtaja 
Sofia Vikman kok 
 
jäsen 
Eva Biaudet 
 
jäsen 
Veronika Honkasalo vas 
 
jäsen 
Antti Kaikkonen kesk 
 
jäsen 
Atte Kaleva kok 
 
jäsen 
Anne Kalmari kesk 
 
jäsen 
Pia Kauma kok 
 
jäsen 
Johannes Koskinen sd 
 
jäsen 
Jarmo Lindberg kok 
 
jäsen 
Antti Lindtman sd 
 
jäsen 
Tytti Tuppurainen sd 
 
jäsen 
Ville Vähämäki ps 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Tiina Larvala