Senast publicerat 17-05-2024 14:00

Betänkande KoUB 4/2024 rd RP 36/2024 rd Kommunikationsutskottet Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av ändringarna i konventionen om vägtrafik

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av ändringarna i konventionen om vägtrafik (RP 36/2024 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • specialsakkunnig Juuso Suomento 
    kommunikationsministeriet
  • specialsakkunnig Jukka Juhola 
    Transport- och kommunikationsverket.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • Polisstyrelsen.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner de ändringar i konventionen om vägtrafik som godkänts vid den 86:e sessionen för arbetsgruppen för vägsäkerhet inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa. Dessutom föreslås det att riksdagen godkänner ett förbehåll som hänför sig till ändringarna och som hör till området för lagstiftningen. 

Syftet med ändringsförslagen är att harmonisera bestämmelserna i 1968 års konvention om vägtrafik och 1958 års överenskommelse om antagande av enhetliga tekniska föreskrifter när det gäller fordonsstrålkastare, lyktor och anordningar. Skillnaderna och bristerna har huvudsakligen berott på den tekniska utvecklingen under årens lopp. Största delen av de föreslagna ändringarna gäller fordonsstrålkastare, lyktor och anordningar samt användningen av dem i trafik. Finland avser göra ett förbehåll i fråga om bestämmelsen i konventionen som gäller särskilda varningslyktor. 

I fråga om konventionsändringarna iakttas ett så kallat förfarande för tyst godkännande. FN:s generalsekreterare överlämnar ändringsförslagen till avtalsparterna, och avtalsparterna kan inom 12 månader meddela generalsekreteraren om de godtar eller avvisar ändringarna i konventionen eller om de vill sammankalla en konferens för att behandla ändringarna. Om mindre än en tredjedel av parterna avvisar ändringarna eller begär att en konferens sammankallas, träder ändringarna i konventionen i kraft för de parter som har godtagit ändringarna. Ändringarna i konventionen träder i kraft internationellt när sex månader har förflutit från utgången av den period på 12 månader som räknas från det att ändringsförslagen överlämnats. FN:s generalsekreterare har överlämnat ändringsförslagen till avtalsparterna den 9 augusti 2023. 

Om mindre än en tredjedel av parterna avvisar ändringarna eller begär att en konferens sammankallas, träder ändringarna i kraft den 9 februari 2025. I propositionen ingår ett lagförslag om sättande i kraft av de bestämmelser i konventionsändringarna som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft samtidigt som ändringarna i konventionen träder i kraft, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunikationsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner de ändringar till konvention som avses i proposition RP 36/2024 rd och godkänner att det förbehåll som avses i propositionen lämnas till artikel 32. Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 36/2024 rd utan ändringar. 
Helsingfors 14.5.2024 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Jouni Ovaska cent 
 
medlem 
Marko Asell sd 
 
medlem 
Heikki Autto saml 
 
medlem 
Atte Harjanne gröna 
 
medlem 
Aleksi Jäntti saml 
 
medlem 
Marko Kilpi saml 
 
medlem 
Terhi Koulumies saml 
 
medlem 
Sheikki Laakso saf 
 
medlem 
Anna-Kristiina Mikkonen sd 
 
medlem 
Jani Mäkelä saf 
 
medlem 
Pinja Perholehto sd 
 
medlem 
Anne Rintamäki saf. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Mika Boedeker.